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数字人民币,未来的路怎么走?

中国经济新闻网 2021-04-20 09:59:30

  新华社海南博鳌4月19日电题:数字人民币,未来的路怎么走?
  
  新华社记者胡璐、张惠慧、王存福
  
  不知你感受到了没有,一种新的支付方式,正与我们渐行渐近——中国人民银行日前透露,2019年底数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景启动试点测试,到2020年10月又增加上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区。
  
  数字人民币将怎样改变我们的生活?何时才能正式推出?正在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛分论坛上,多位专家对这一热点进行了探讨。
  
  研发数字人民币努力让国内零售系统更便捷
  
  当前,不少国家都在进行法定数字货币的研究,但在技术路线、运行体系、投放路径上各有不同。我国的法定数字货币,其货币功能跟实物现金一样,只不过形态是数字化的。
  
  我国为何要研发数字人民币?“研发数字人民币最初的考虑,是拥有14亿人口的中国有着非常大的零售市场,我们希望通过科技的发展给予大众更加方便、有效的支付方式,实现零售系统的升级换代。”博鳌亚洲论坛副理事长周小川说。
  
  他解释说,从零售系统理解数字货币,就是过去我们付钱需要从钱包里拿出钱来,但当钱包随着数字化变成了数字钱包,数字钱包可能就是在网络终端,比如手机上使用,这时手机里就有了一个数字钱包可以用作支付。
  
  扫码支付、与实物现金双向兑换、电商线上场景,甚至是离线钱包支付体验……实际上,在先行启动试点测试的城市,一些“幸运者们”已对数字人民币的便捷有了亲身体验。数字人民币试点测试的使用场景,也覆盖了生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费等多个领域。
  
  试点范围或将增加更多的使用场景
  
  虽然数字人民币试点范围有序扩大,应用场景逐步丰富,但由于试点测试坚持稳妥、安全、可控原则,目前参与人数、笔数、兑换金额总体较小。
  
  中国人民银行副行长李波说,迄今为止数字人民币的试点是相当成功的,这个过程中他有了不少体会,如数字人民币交易可以实现可控匿名。在李波看来,这样的设计是一个数字化货币的理想特点。
  
  具体来说,对于小额交易可以实现匿名化,保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求,而对于大额交易,央行就可以进行追踪,以便防控和打击洗钱、逃税等违法犯罪行为,维护金融安全。
  
  “目前数字人民币的推进还没有具体时间表,但在全国推广之前还有几件事要做到位。”李波表示,首先要增加和扩大试点项目的范围,继续做好试点工作。
  
  他解释说,正在考虑让更多的场景,以及更多的城市进行试点,在试点项目中涵盖更多的使用场景,进一步加强生态系统建设。还要进一步打造数字化人民币的基础设施,提升系统的安全性和可靠性,并建设一套法律和监管框架来监管数字化人民币业务。
  
  数字化人民币发展重点主要在国内使用
  
  随着数字人民币进程加速,不少人关心央行数字货币跨境支付的互操作性。对此,周小川表示,每个国家都有自己的宏观调控情况,需要有货币主权,目前央行数字货币跨境支付需要充分考虑其复杂性。
  
  “数字化人民币的发展重点目前主要是推进在国内的使用。就人民币的国际化而言,这是一个自然而然的进程。”李波说,我们也要和国际伙伴一起合作,希望长期来看会有一个跨境支付解决方案。
  
  此外,李波透露,比特币和稳定币是加密资产,发挥的主要作用是投资工具,当前很多国家包括中国正在研究对比特币、稳定币的监管规则,确保不会造成严重的金融风险。
  
  周小川说,金融要为实体经济服务,无论是数字货币,还是数字资产都应该与实体经济密切结合,为实体经济服务。这是中国的金融监管政策通常考虑的重要方向。

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